站在“十五五”开局的新起点,我国数字化发展正从应用普及走向创新引领,从规模优势走向能力跃升。数字强国·全民数创共享工程立足数字中国建设全局,以全民参与为基础,以数据要素和人工智能为支撑,贯通产业赋能、数字普惠与民生服务,推动亿万群众的真实经验、现实需求和创新活力汇入国家数字化进程,为培育新质生产力、促进共同富裕、提升国家数字竞争力注入持久动能。
把握时代大势 汇聚全民数创新动能
新一轮科技革命和产业变革深入发展,数字技术加速重塑经济形态与全球竞争格局。数据、算力、算法、芯片和人工智能日益成为国际科技竞争的关键变量,以中美科技竞争为代表的全球科技博弈持续深化。掌握数字发展主动权,已成为提升国家核心竞争力和国际影响力的重要支撑。
2026年是“十五五”开局之年,也是我国培育新质生产力、推进中国式现代化的重要起点。数字中国建设进一步向数据要素市场化配置、人工智能创新应用和实体经济深度融合拓展。《2026年数字经济发展工作要点》围绕深化数据要素市场化配置改革、强化数据赋能人工智能、提升数字经济核心竞争力等作出部署,为数字经济高质量发展明确了行动方向。
建设数字强国,关键在创新,根基在人民。
我国拥有超大规模网民群体和丰富多元的数字应用场景,为发展数字经济、推进人工智能创新提供了深厚基础。当前,广大群众更多集中在数字技术的应用与消费环节,在数据采集、基础标注、场景创新和产业数字化服务等前沿领域,仍需要更加规范、便捷、可持续的参与渠道。
如何将人口、市场和场景优势进一步转化为数据资源优势、全民创新优势和国家竞争优势,成为数字中国纵深发展的重要课题。数字强国·全民数创共享工程由此提出,着力打通国家战略、产业需求、社会参与与民生服务之间的连接通道,推动更多群众走进数字建设、参与数字创造、共享数字成果。
立足国家战略 构建全民参与新路径
数字强国·全民数创共享工程以国家数字中国和数字经济发展部署为战略指引,面向社会公众、科研机构、人工智能企业、产业主体和基层场景,构建开放协同、规范有序、安全可控的全民数字共建服务体系。
工程通过任务发布、实名参与、成果审核、贡献记录和权益确认等环节,引导公众依法合规参与数字协作,让来自乡村、社区、生产一线和日常生活的真实经验,转化为可治理、可应用、可持续积累的数据资源。
每一份方言语料、每一次场景记录、每一项基础标注、每一个基层需求,都将成为数字中国建设的微小单元,在汇聚中形成支撑科技创新、产业升级和社会发展的广泛力量。
围绕数字中国建设需要,工程重点布局五个建设方向。
全民数字共建服务,拓展公众参与数据采集、基础标注、需求反馈和社区协作的规范渠道;数据要素与人工智能服务,加强数据全流程治理,为科研创新、模型训练和场景应用提供高质量支撑;产业数字化赋能服务,推动数字技术深入农业、文旅、非遗和中小微企业,助力实体经济转型升级。
数字技能与普惠服务,面向社会公众开展人工智能科普、数字技能培训和基层数字服务,提升重点群体的数字应用与就业发展能力;债务基金帮扶服务,面向符合条件的负债及困难群体,完善资格审核、定向支持和跟踪服务,帮助群众缓解现实压力、增强持续发展能力。
五大方向贯通数字资源开发、科技创新、产业升级与民生改善,推动数字能力向基层延伸、数字服务向产业渗透、数字成果向社会共享,让技术进步更好转化为发展动能与民生福祉。
面向长远发展 汇聚数字强国磅礴力量
面向未来,数字强国将沿着夯实基础、深化融合、全面跃升的路径稳步推进,持续完善全民数字参与、数据合规治理、产业赋能和普惠服务体系,推动数据要素、人工智能、实体产业与民生发展协同并进。随着全民数字共建生态不断成熟,亿万群众的创新创造活力将进一步汇入国家发展大局,为促进共同富裕、提升国家数字竞争力、推动我国数字化发展迈向世界前列注入持久动能。
数字强国建设的壮阔进程,需要关键核心技术持续突破,也需要亿万人民共同参与。数字强国·全民数创共享工程将以全民参与汇聚创新活力,以场景共建释放数据价值,以普惠服务增进民生福祉,让数字发展更好服务人民、赋能产业、促进共同富裕,为提升国家数字竞争力和全球数字影响力汇聚持久力量。
以全民数创,汇聚数字中国的共同力量。
